След преглед на внесено уведомление, във връзка с изготвянето на горепосочената стратегия и предвид разпоредбите на глава шеста на ЗООС и Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка (ЕО) на планове и програми (Наредбата по ЕО), РИОСВ – Смолян Ви уведомява за следното:

I.    По отношение на изискванията на глава шеста, раздел втори от Закона за опазване на околната среда (ЗООС):

Стратегията за Водено от общностите местно развитие (СВОМР) на МИГ „Сатовча“ е разработена съгласно Регламент (ЕС) № 2021/1060, Регламент (ЕС) № 2021/2015, Регламент (ЕС) № 1303/2013 и Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета, Интегрирана териториална стратегия за развитие на Югозападен район, Стратегически план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027г. (СПРЗСР), Програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“ 2021-2027г., Програма „Околна среда“ 2021-2027г., Програма „Образование“ 2021-2027 г. и Програма „Развитие на човешките ресурси“ 2021-2027г, в съответствие с ПМС № 86/2023 г. и ПМС № 494 на МС от 30 декември 2024 г. за определяне на правила за прилагане на подхода „Водено от общностите местно развитие" за периода 2021 – 2027 г. Периодът на действие на Стратегията за ВОМР на община Сатовча е 2023 г. – 2027 г.

Териториалният обхват на СВОМР включва община Сатовча и всички населени места в нея – административен център - село Сатовча и още 13 села: с. Боголин, с. Ваклиново, с. Вълкосел, с. Годешево, с. Долен, с. Жижево, с. Кочан, с. Крибул, с. Осина, с. Плетена, с. Слащен, с. Туховища, и с. Фъргово.

Основна цел на Стратегията за ВОМР на МИГ „Сатовча” е:

„Създаване на възможности за дългосрочно устойчиво развитие на територията чрез подобряване на социално-икономическите условия и качеството на живот на населението на МИГ „Сатовча”, подкрепа на бизнеса, намаляване на безработицата и съхраняване на културно-историческото наследство.“ 

Стратегията ще бъде реализирана с финансовата подкрепа на три европейски фонда: Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) и Европейския социален фонд + (ЕСФ+).

Реализацията на визията и основната цел на стратегията е структурирана чрез изпълнението на конкретни ПРИОРИТЕТИ за развитие на територията, в рамките на които са формулирани и конкретните мерки, включени в Стратегията за ВОМР. 

Ø Приоритет 1 — „Подобряване на жизнената среда чрез инвестиции в основни социални услуги и инфраструктура, както и сьхраняване на духовния и културния живот“

Насочен към стимулиране на развитието на иновативни и териториално специфични социални услуги, насочени към социалното приобщаване на представители на маргинализирани групи. Наред с това, в обхвата на приоритета попада и подкрепа за обновяване и модернизация на общинската инфраструктура — пътна, образователна, социална, културна и други, с цел повишаване на качеството на живот на населението и създаване на благоприятна среда за привличане на нови инициативи и инвестиции в шестте общини от територията на МИГ. В рамките на този приоритет се предвижда също реализиране на дейности в обществена полза, насочени кьм съхраняване и популяризиране на местната идентичност. Това включва организиране на фестивали, традиционни събития, чествания на празници, выстановки на обичаи, възраждане на забравени традиции, както и изготвяне на сборници, каталози и други инициативи, които подпомагат опазването и предаването на културно-историческото наследство на територията на МИГ.

ü Специфична цел 1.1: „Подобряване на условията за живот в населените места на територията на МИГ“ Специфичната цел ще бъде постигната, посредством изпълнението на:

-      Мярка 3: „Инвестиции в основни услуги и дребна по мащаб инфраструктура“ (СПРЗСР). Акцентира се върху модернизацията и развитието на обществената туристическа инфраструктура, която ще създаде благоприятни условия за устойчиво използване на значителния туристически потенциал на територията.

ü Специфична цел 1.2: „Запазване и развитие на духовното и културното наследство на територията на МИГ“ Специфичната цел ще бъде постигната, посредством изпълнението на:

-      Мярка 4: „Запазване на духовния и културния живот на населението” (СПРЗСР), в рамките на която ще се осъществяват дейности, свързани с възстановяване, съхранение и предаване на културните и духовни ценности на територията към бъдещите поколения. Тази мярка цели не само опазване на съществуващото културно-историческо богатство, но и неговото активно интегриране в съвременния живот на общността, като важен елемент от идентичността и устойчивото развитие на територията на МИГ. 

Ø Приоритет 2. „Устойчиво развитие на местната икономика и подобряване на благосъстоянието на населението” 

Този приоритет е насочен към стимулиране на местната икономика чрез развитие на земеделието и селското стопанство, както и чрез повишаване на капацитета и конкурентоспособността на микро-, малките и средни предприятия на територията на МИГ. В рамките на приоритета се предвижда изпълнението на две специфични цели, реализирани чрез две мерки с финансиране от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони (СПРЗСР).  

ü Специфична цел 2.1: „Подпомагане развитието на селското стопанство на територията на МИГ“ Специфичната цел ще бъде постигната, посредством изпълнението на:

-      Мярка 1: „Инвестиции в земеделски стопанства” (СПРЗСР) - Изпълнението на мярката ще допринесе за модернизация на стопанствата, подобряване на производствения капацитет и повишаване на устойчивостта на земеделските дейности.

ü Специфична цел 2.2: „Подпомагане развитието на икономиката” Специфичната цел ще бъде постигната, посредством изпълнението на:

-      Мярка 2: „Инвестиции за неселскостопански дейности” (СПРЗСР), която цели предоставяне на подкрепа за развитието на бизнес инициативи извън селското стопанство.

Ø Приоритет 3. „Успешно изпълнение на СВОМР и изграждане на устойчиви модели на партньорство с МИГ от страната и чужбина в полза на местната общност”

Този приоритет е насочен към създаване на възможности за сътрудничество между Местната инициативна група и други МИГ от България и чужбина. Целта е реализиране на съвместни инициативи и дейности в интерес на местната общност и в подкрепа на устойчивото развитие на територията. Приоритетът включва две специфични цели, изпълнявани чрез две мерки, които се финансират по линия на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони (СПРЗСР).

ü Специфична цел 3.1: „Изпълнение на дейности, свързани със сътрудничество между местни инициативни групи” Специфичната цел ще бъде постигната, посредством изпълнението на:

-        Мярка 5: „Сътрудничество и подготвителни дейности” (СПРЗСР). Чрез тази мярка се цели изграждане на ефективни партньорства с други МИГ на национално и международно ниво.  

ü Специфична цел 3.2: „Укрепване на административния капацитет, управление, мониторинг, оценка и популяризиране на стратегията за ВОМР” Специфичната цел ще бъде постигната, посредством изпълнението на:

-      Мярка 6: „Управление, мониторинг и оценка на стратегията и нейното популяризиране” (СПРЗСР). Мярката обхваща дейности по административно и организационно управление, вътрешно и външно наблюдение и оценка на изпълнението на стратегията, както и провеждане на информационни инициативи сред местната общност.

Стратегията попада в обхвата на разпоредбата на чл. 85, ал. 2 във връзка с ал. 1 от ЗООС. Съобразно това и предвид разпоредбата на чл.2, ал.2, т.3 на Наредбата за ЕО, горецитираната стратегия подлежи на преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка.

На основание чл. 84, ал. 1 от ЗООС и чл. 4, т.2 от Наредбата за ЕО, компетентен орган за взимане на решение е директора на РИОСВ-Смолян.

На основание чл. 81, ал.3 от ЗООС, процедурата по ЕО се извършва едновременно с изготвянето на стратегията, и завършва преди одобряването ѝ. 

II. По отношение на изискванията на чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие –ЗБР: 

В териториалния обхват на община Сатовча попадат две защитени територии, съгласно Закона за защитените територии, а именно: 

·     Поддържан резерват „Конски дол“, бивш резерват, обявен със Заповед № 2079/24.08.1962г. на Главно управление на горите, прекатегоризиран със Заповед № РД-380/15.10.1999г. на Министерство на околната среда и водите, актуализиран по площ със Заповед № РД-773/24.09.2020 г. (ДВ, бр.89/2020г.);

·     Защитена местност „Манастирището“, бивша буферна зона на резерват „Конски дол”, обявена със Заповед № 886/02.10.1986г. на Комитет за опазване на природната среда, прекатегоризирана със Заповед № РД-423/18.06.2007г. на Министерство на околната среда и водите, актуализиран по площ със Заповед № РД-784/13.10.2014г. (ДВ, бр.93/2014 г.);

В териториалния обхват на община Сатовча попадат части от следните защитени зони от екологичната мрежа „Натура 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР): 

·     BG0001030 „Родопи Западни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-278/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ бр.45/28.05.2021 г.);

·     BG0000220 „Долна Места” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-86/26.01.2024 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ бр.16/23.02.2024 г.);

·     BG0002063 „Западни Родопи” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-835/17.11.2008г. на Министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 108/2008г.) и увеличена по площ с Решение № 335/2011г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 41/2011г.) и Заповед № РД-890/26.11.2013г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 107/2013г.);

·     BG0002076 „Места” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-532/26.05.2010г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 51/2010 г.).

От извършената проверка за допустимост по реда на чл. 37, ал. 2 и във връзка с чл. 12, ал. 2 и ал. 4 от Наредбата за ОС, се установи следното:

·     Стратегията е допустима за осъществяване при условие, че дейностите, произтичащи от него не влизат в противоречие със забраните, въведени с посочените по-горе заповеди за обявяване на защитените зони.

·     Стратегията е допустима за осъществяване при условие, че произтичащите от нея планове, проекти, програми и инвестиционни предложения, не влизат в противоречие с режимите на гореописаните защитени територии, определени по реда на Закона за защитените територии, заповедите за обявяването им и/или с утвърдените планове за управление. 

Копие на документацията можете да намерите и на следния линк: http://registers.moew.government.bg/eo/lot/50134