Програмата за управление на отпадъците в община Ардино 2021-2028г. (ПУО) се разработва на основание чл. 52 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО), който изисква общините да разработват и изпълняват програми за управление на отпадъците за територията на съответната община за период, който следва да съвпада с периода на действие на Националния план за управление на отпадъците (НПУО). Общинската програма включва необходимите мерки за изпълнение на задълженията на кмета на общината, регламентирани в Глава втора, Раздел III на ЗУО и да бъде разработена в съответствие със структурата, целите и предвижданията на НПУО 2021-2028 г.

Изготвянето на ПУО в община Ардино 2021-2028г. се изготвя в съответствие с изискванията на действащата нормативна база и документи за опазване на околната среда, управление на отпадъците и устройство на територията, в т.ч. Закона за управление на отпадъците и наредбите към него, Закона за местните данъци и такси в частта, определяща такса смет, и други приложими нормативни актове. Разработването на ПУО се съобразява с Методическите указания за разработване на общински програми за управление на отпадъците, изд. август 2021г. от МОСВ, Методологията за стратегическо планиране в Р. България, както и с други методики и ръководства на МОСВ и други документи, имащи отношение към управлението на отпадъците от общините.

Програмата за управление на отпадъците (ПУО) има за цел да определи основните стратегически приоритети за устойчиво и екологосъобразно управление на отпадъците на територията в община Ардино, които трябва да бъдат постигнати в периода 2021-2028 г.

ПУО ще включва няколко подпрограми, свързани с предотвратяване и управление на отпадъците на територията в община Ардино. Програмата предвижда и разработени мерки и действия за постигане на всяка от определените цели за периода 2021-2028 г. Мерките и действията се обособяват в отделни подпрограми/стратегически цели за:

·предотвратяване образуването на отпадъците;

·разделно събиране и изпълнение на целите за подготовка за повторна употреба и за рециклиране на битовите отпадъци от хартия и картон, метали, пластмаса и стъкло;

·разделно събиране и постигане на целите за биоразградимите битови отпадъци в т.ч. за биоотпадъците;

·прилагане на изискванията за строителни отпадъци и отпадъци от разрушаване на сгради;

·информационно осигуряване, запазване и подобряване на административния капацитет на общината по управление на отпадъците;

·прилагане на разяснителни кампании и информиране на обществеността по въпросите на управление на отпадъците.

Програмата попада в обхвата на областите, изброени в чл. 85, ал.1 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС), като очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения по Приложения № 1 и № 2 на ЗООС, за което има основание за предполагане на възникване на значително отрицателно въздействие върху околната среда при реализирането им. Съобразно това и предвид разпоредбата на чл.2, ал.2, т.1 и т.5.1. от Приложение 2 на Наредбата за ЕО, горе цитираната програма подлежи на преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка.

На основание чл. 84, ал. 1 от ЗООС и чл. 4, т.2 от Наредбата за ЕО, компетентен орган за взимане на решение е директора на РИОСВ-Смолян.

На основание чл. 81, ал.3 от ЗООС, процедурата по ЕО се извършва едновременно с изготвянето на програмата, и завършва преди одобряването ѝ.

„Програмата за управление на отпадъците в община Ардино 2021-2028 г.“ е приложима за цялата територия на община Ардино, област Кърджали.

В териториалният обхват на община Ардино попадат следните защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ):

·     Защитена местност „Калето”, бивше историческо място, обявено със Заповед № 345/17.05.1979 г. на председателя на Комитет за опазване на природната среда; Заповед № РД-550/07.05.2003 г. на Министерство на околната среда и водите и актуализирана по площ със Заповед №РД-36/19.01.2015 г. на МОСВ;

·     Защитена местност „Дяволски мост”, бивше историческо място, обявено със Заповед № 776/19.10.1979 г. на председателя на Комитет за опазване на природната среда (КОПС), прекатегоризирана със Заповед № РД-552 от 07.05.2003 г. на МОСВ (ДВ бр. 54/2003 г.) и актуализирана по площ със Заповед № РД-660 от 31.10.2018 г. на МОСВ (ДВ бр. 99/2018 г.);

·     Природна забележителност „Родопски силивряк”, обявена със Заповед № 531/25.09.1978 г. на председателя на Комитет за опазване на природната среда и актуализирана по площ със Заповед № РД-37/19.01.2015 г. на МОСВ;

·     Природна забележителност „Родопски силивряк”, обявена със Заповед № 415/12.06.1979 г. на председателя на Комитет за опазване на природната среда и актуализирана по площ със Заповед № РД-39/19.01.2015 г. на МОСВ;

·     Природна забележителност „Хладилната пещера”, обявена със Заповед № 531/25.09.1978 г. на председателя на Комитет за опазване на природната среда и актуализирана по площ със Заповед № РД-36/19.01.2015 г. на МОСВ.

В териториалният обхват на община Ардино попадат части от следните защитени зони от екологичната мрежа Натура 2000 по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):

·     BG0001031 „Родопи Средни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-351/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ бр.59/16.07.2021 г.).

·     BG0002073 „Добростан” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-528/26.05.2010 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ бр.47/2010 г.).

От извършената проверка за допустимост на „Програмата за управление на отпадъците в община Ардино 2021-2028 г.“ по реда на чл. 37, ал. 2 и във връзка с чл. 12, ал. 2 и ал. 4 от Наредбата за ОС, се установи следното:

·     „Програмата за управление на отпадъците в община Ардино 2021-2028 г.“ е допустима за осъществяване при условие, че произтичащите от нея планове, проекти, програми и инвестиционни предложения, не влизат в противоречие с режимите на гореописаните защитени зони, определени със заповедите по чл.12, ал.6 от Закона за биологичното разнообразие;

·     „Програмата за управление на отпадъците в община Ардино 2021-2028 г.“ е допустима за осъществяване при условие, че произтичащите от нея планове, проекти, програми и инвестиционни предложения, не влизат в противоречие с режимите на гореописаните защитени територии, определени по реда на Закона за защитените територии, заповедите за обявяването им и/или с утвърдените планове за управление.

Съгласно разпоредбите на чл. 31, ал.1 и ал.4 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР) и чл. 2, ал. 1, т. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73/2007 г., изм. и доп., посл. изм. ДВ бр. 106/2021 г.), предвидената „Програма за управление на отпадъците на територията на община Ардино за периода 2021-2028 г.“, подлежи на процедура по оценка за съвместимостта с предмета и целите на опазване на защитените зони.

Копие на документацията можете да намерите на следния линк: http://registers.moew.government.bg/eo/lot/39279